17 de marzo de 2025

El consultor y académico español, Ismael Crespo, llega a Perú para brindar un seminario, el 27 de marzo, sobre la inteligencia artificial y las emociones en las campañas electorales. Crespo, quien ha trabajado en distintas contiendas políticas en nuestro país, nos brinda un adelanto de los niveles de polarización y los ejes de debate que veremos para las elecciones generales 2026. — El periodista Juan Carlos Tafur acaba de escribir una columna donde afirmaba que la polarización se comerá al centro político. ¿Está de acuerdo con esa premisa? Sí, claro. La lógica de la polarización es una lógica de extremos. La definición lleva una lógica de generar extremos. Y la polarización que vivimos en la actualidad, que es una polarización más de carácter afectivo social, que tiene que ver más con los sentimientos que con las posiciones temáticas de los partidos o los individuos, tiene como lógica generar cada vez más extremos. Tiene una lógica política que es abrir una brecha entre dos actores. Cuanto más grande sea la brecha, más complicación tienen los adherentes a cada uno de los partidos o a cada uno de los bloques de pasarse de uno a otro, porque a veces incluso se considera que es moralmente reprobable. — ¿Cuáles son las emociones que están marcando la polarización política en el mundo? El miedo es el más potente, porque el miedo es la única emoción que tiene la capacidad de cambiar a la voluntad de los votantes. Un consultor latino, hablando de Perú, decía que, cuando ante un tipo de candidato tienes miedo, la única forma de enfrentarlo es buscar a alguien que dé más miedo. Entonces, el miedo es la gran emoción que, hoy en día, mueve voluntades y que puede hacer que individuos que en principio están menos interesados por la política, de repente sean individuos que acaben involucrándose políticamente por el miedo. No tanto a una cuestión positiva, sino por el miedo a que logre vencer una opción a la cual consideran que genera negatividad para para él o para su entorno familiar. — ¿Considera que el miedo será un eje polarizador en la campaña electoral que se viene en Perú? La campaña de Perú va a ser una campaña absolutamente polarizante. Es cierto que ahora tienen 40 partidos, pero también es cierto que hay un proceso de decantación que cuando llega la recta final, van a sobrar 30. Es decir, van a quedarse en torno a ocho o diez candidatos. Entonces eso va a generar un pluralismo muy polarizado, donde aquellos que se queden en el centro van a ser aplastados por las dinámicas polarizadoras y el miedo va a ser un elemento importante. Hay que ver el miedo a qué. El miedo al extranjero, el miedo al inmigrante puede ser uno de los típicos miedos reales, pueden ser miedos más simbólicos. Pero el miedo va a estar presente la campaña, sin ninguna duda. Lee también: Congreso también abraza a Juan José Santivañez: estas son las veces que lo respaldó o blindó — ¿Qué otros ejes polarizadores anticipa para el proceso electoral peruano? Hay un conjunto de emociones negativas. El odio también está dentro de ese tipo de emociones negativas. Pero digamos que el miedo condensa todas, ¿no? Elementos que tienen que ver con el desagrado, el rechazo, todos estos elementos negativos. ¿Cómo se puede llegar a eso? A lo mejor por campañas intermedias, una muy típica es la de la indignación. Luego, das el paso siguiente. Se va a ver mucha antipolítica. — Una de las mayores incógnitas es: ¿cómo gana un político en un terreno tan antipolítico? No, imposible. Tienes que convertirte. Tienes que asumir la lección de estos últimos años, de que compites en ese esquema y nada más. O sea, no puedes ser un actor que desde la racionalidad quieras competir en un esquema diferente. Hay que tener en cuenta una cosa, Perú tiene segunda vuelta. Es cierto que maneja muy diferente lo que es el tramo final, respecto al tramo inicial. Puede ser que para el balotaje [segunda vuelta], evidentemente ese actor racional pueda surgir ante el miedo que genera otro actor que es con el que ha quedado en competición. Esto ya lo hemos visto en Perú de forma casi que consecutiva. En la primera vuelta, hay que tener en cuenta que en Perú el Parlamento juega un papel absolutamente relevante, porque el Parlamento, en estos años, prácticamente ha sido el que ha marcado el ritmo político. Y si se van a posicionar esos diputados en cada uno de los distritos de Perú, en cada una de las zonas de Perú, bajo esa lógica de la polarización. — ¿Y el Congreso va a tener una incidencia en el esquema partidario de elección? ¿Puede hacer ganar o perder una campaña? Sí. Creo que Perú nos enseña algo. Es curioso, porque Perú es, desde el punto de vista de la academia, un experimento por introducir esta idea del primer ministro, el ministro fusible, y esta idea de semipresidencialismo. Fue un experimento que vino desde Estados Unidos porque se pensaba que la única forma de parar el presidencialismo más duro, donde el presidente tiene amplios poderes, como es el caso argentino. Se experimentó con eso y es cierto que han tenido épocas buenas, en las cuales el parlamentarismo peruano o el semipresidencialismo ha estado atenuado por mayorías, mayorías de apoyo al presidente. Una vez que se perdió ese ese colchón, realmente el Parlamento ahora mismo es un obstáculo para la consolidación y el refuerzo de la democracia en Perú. No tengo ninguna duda al respecto. El Parlamento va a jugar un papel importante durante la campaña y en la configuración de las candidaturas, pero también en la dinámica política. Lee también: Vizcarra podría quedar inhabilitado de su propio partido por un antecedente de hace 20 años — ¿Una bancada puede hacer perder una elección? Varios creen que les irá mal a los partidos con representación en el actual Parlamento. Es pronto porque tiene que haber un

Aunque en las últimas semanas, la presidenta Dina Boluarte ha repetido, cada vez que inauguraba un colegio, que en dos años ha “hecho mucho más” que otros mandatarios en cinco años por la educación, las inversiones, entre otros, la postura de la ciudadanía es otra. El 52% considera que la calidad de enseñanza en los colegios del país empeoró durante el actual gobierno. De acuerdo con la última encuesta de Datum para El Comercio, solamente el 4% cree que ha mejorado, mientras un 41% que sigue igual respecto a otras administraciones. En el 2024, la percepción de que la calidad educativa había empeorado con Boluarte era del 39%. Hoy, esta cifra aumentó en 13 puntos porcentuales. Además, el 41% cree que la educación en los colegios públicos, que este lunes inician el año escolar, es mala, mientras que solo el 5% piensa que es buena. Y el 51% que es regular. Respecto a las instituciones privadas, el 32% considera que la educación es buena, el 55% que es regular y el 8% que es mala. Lee también: Rafael Belaúnde y los ‘pos caviares’. Una crónica de Fernando Vivas El estudio de opinión, realizado entre 7 y 11 de marzo, también detalló que el 67% de ciudadanos tiene a sus hijos en colegios públicos, mientras que el 30% en privados [ver infografía]. De los encuestados que tienen a sus hijos en colegios públicos, el 48% señaló estar insatisfecho con la educación que estos reciben, mientras el 48% indicó estar satisfecho con el servicio. En el caso de los privados, las cifras contrastan: el 84% está satisfecho y solamente el 12% insatisfecho. El 24% de ciudadanos, asimismo, cree que la infraestructura de las instituciones educativas estatales es buena, el 51% regular y el 23%, mala. Sobre los colegios privados, el 58% de encuestados indica que su infraestructura es buena, el 40% regular y el 2% que es mala. De otro lado, el 30% indicó que tendrá muchas dificultades económicas para cubrir los gastos escolares este año, entre ellos las pensiones, movilidad, uniformes y útiles. El 11% señaló que con sus ingresos no podrá cumplir con estos pagos. Una infraestructura precaria El exministro de Educación Idel Vexler sostuvo que el aumento, entre el 2024 y 2025, de la percepción de que la educación ha empeorado en el país se debe a que la infraestructura de los colegios “es cada vez más precaria” y que el gobierno solamente ha destinado, en promedio, S/5 mil por local escolar para realizare reparaciones. “Los miembros de la comunidad educativa saben y ven que ese dinero no alcanza para los arreglos mínimos que requieren los colegios, y esto ha obligado que en muchos lugares del Perú el Ejército y los padres de familia se movilicen para pintar paredes, arreglar el mobiliario y los baños. Este es un primer indicador que podría influir en la percepción”, manifestó. En comunicación con El Comercio, Vexler afirmó que otro indicador es que el Perú ha retrocedido en horas efectivas de estudio en las escuelas públicas. Lee también: El lado oscuro de la luna, la columna de Héctor Villalobos Criticó que el gobierno de Boluarte haya decidido dar inicio al año escolar “recién el tercer lunes de marzo”, cuando debió haber sido a más tardar la semana pasada. “Lo que se ve es un retroceso, las clases debieron empezar el 10 de marzo a más tardar. Además, se observa un aumento de los feriados y semanas de descanso en la escuela pública. Este año, vamos a tener 15 días efectivos de clases y 80 horas de clase menos”, remarcó. Vexler explicó que, si bien es positivo el programa de escuelas bicentenarios que ha ejecutado el gobierno de Boluarte con la construcción de 92 escuelas, este no es suficiente. “No basta con 92 escuelas, hay que hacer un programa de corto y largo plazo para restituir 20 mil locales”, acotó. Un factor externo: las extorsiones Para Paul Neira, experto en políticas de educación, la razón detrás de las cifras de la encuesta de Datum es externa: la extorsión que han sufrido los centros educativos particulares del país. “Esta noticia ha arreciado con fuerza en las últimas dos semanas, que es el tiempo en el cual se ha registrado la encuesta. Estas cifras son una reacción de la ciudadanía, que traslada la percepción de inseguridad [a la enseñanza]”, manifestó. Lee también: Extorsionadores presionan con S/200 mil a colegios y ahora podrían atacar a los propios alumnos En diálogo con este Diario, Neira refirió que la delincuencia “ha cruzado una línea que para todos es inaceptable”, en el sentido de que “se metan con los colegios”. “Es un factor subjetivo y externo, esto puede ser por los casos de extorsión”, expresó. Neira indicó que, en los resultados de la Evaluación Nacional de Logros de Aprendizaje, que se darán a conocer en las próximas semanas, se podría dar una leve mejora. Más información Según informó el Ministerio de Educación, en lo que va del gobierno de Boluarte, el Estado ha invertido más de S/9.700 millones en infraestructura educativa. El punto de vista Una diferencia abismal Por Urpi Torrado, CEO de Datum Internacional La educación es uno de los tres principales problemas del país, junto con la seguridad ciudadana y la economía. Si bien la Constitución establece que es un derecho fundamental que el Estado debe garantizar, la realidad es que el sistema educativo enfrenta serias deficiencias, no solo en términos de acceso, sino, sobre todo, en la calidad de la enseñanza y la infraestructura de los colegios. Según el INEI, más de nueve millones de peruanos están matriculados en educación escolar, pero la experiencia de aprendizaje varía drásticamente, según el tipo de institución a la que acceden. Uno de los aspectos más preocupantes es la enorme brecha entre la educación pública y la privada. En el último año, la satisfacción de los padres de familia ha mejorado entre quienes tienen a sus hijos en colegios privados, mientras que en la educación pública se observa un deterioro

El pronunciamiento del fujimorismo representa un cambio de postura, ya que previamente Fuerza Popular se negó a firmar una moción de censura contra Santiváñez, impulsada desde hace semanas por la congresista Susel Paredes (Bloque Democrático Popular). En la práctica, el ministro ha mantenido su cargo gracias al respaldo político de Fuerza Popular y Alianza para el Progreso (APP), así como el firme apoyo de la presidenta Dina Boluarte. Fuerza Popular sostuvo mediante un comunicado: “La grave crisis de inseguridad que enfrenta el país evidencia el fracaso de la estrategia del ministro del Interior. A pesar del tiempo que se le otorgó, los hechos recientes confirman que no se han conseguido los resultados esperados”. Esa afirmación contrasta con declaraciones previas de congresistas fujimoristas, como Alejandro Aguinaga. En febrero pasado, Aguinaga aseguró a El Comercio que los informes del Ministerio del Interior demostraban avances en la lucha contra el crimen. “Por ejemplo, del Tren de Aragua, la gran mayoría [de sus integrantes en el Perú] han sido capturados”, afirmó entonces. Incluso, horas antes del comunicado, el legislador fujimorista Fernando Rospigliosi expresó dudas sobre la conveniencia de la renuncia de Santiváñez, advirtiendo que su reemplazo podría empeorar la situación. “En varias oportunidades, no solo en esta cartera sino también en otras, hemos visto que las cosas han empeorado”, declaró a RPP la mañana del domingo. En tanto, la lideresa de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, había evitado pronunciarse sobre la permanencia de Santiváñez en enero pasado, cuando la ola de criminalidad alcanzó un nuevo nivel con el atentado con explosivos contra una sede del Ministerio Público en Trujillo, en pleno estado de emergencia. “No me pronunciaría sobre la persona, sobre todo porque no ha habido un debate partidario”, declaró a El Comercio el 29 de enero, durante un evento en Panamá. Ahora, Fuerza Popular ha señalado: “Exigimos su renuncia inmediata. De lo contrario, presentaremos en las próximas horas una moción de censura”. El partido también reconoció que “los ciudadanos están desprotegidos” y subrayó que “no basta con cambiar de ministro; el gobierno debe implementar medidas firmes de inteligencia y estrategia para enfrentar a los criminales que actúan con total impunidad. Las leyes están dadas, pero deben ser aplicadas con severidad y sin titubeos por la Fiscalía y el Poder Judicial”. Desde su nombramiento en mayo de 2024, Santiváñez ha sido protegido o respaldado directa o indirectamente por el Congreso en al menos cinco ocasiones, como informó este Diario. Esto a pesar de las investigaciones fiscales en su contra y los cuestionamientos por el incremento de la criminalidad en el país. La Fiscalía lo investiga por presuntos delitos de abuso de autoridad, tráfico de influencias, cohecho activo genérico y encubrimiento real. Durante su gestión, las extorsiones se han incrementado, afectando a colegios privados, bodegas, barberías, empresas de transporte público y profesionales del sector salud, entre otros. A pesar de esta crisis, un sector del Parlamento había rechazado debatir su censura. Más voces se suman La bancada de Avanza País también exhortó a la presidenta Boluarte a solicitar la renuncia inmediata de Santiváñez, argumentando que “la crisis de inseguridad ha llegado a límites insostenibles”. “No hay más tiempo para excusas ni estrategias fallidas. No podemos seguir bajo un liderazgo ineficaz mientras la violencia arrasa con la vida de los peruanos”, agregó la agrupación en un comunicado difundido en sus redes sociales el último domingo. No obstante, al menos una de sus integrantes, la congresista Rosselli Amuruz, aún no ha firmado la moción de censura contra Santiváñez, a pesar de que el pasado 26 de febrero aseguró que lo haría. Por su parte, Renovación Popular pidió la renuncia del ministro del Interior y el reemplazo del comandante general de la PNP, Víctor Zanabria. Además, el vocero de esa bancada, Alejandro Muñante, señaló que ha firmado una moción de censura contra Santiváñez, impulsada por su colega Diego Bazán, de la misma agrupación. Por ahora, los partidos o bancadas que han pedido públicamente la renuncia del ministro tras los últimos atentados son Fuerza Popular (21 integrantes), Renovación Popular (11), Acción Popular (9) y Avanza País (7). En tanto, la Bancada Socialista (5) y el Bloque Democrático (5) plantean la censura. Para censurar a un ministro se requieren al menos 66 votos; es decir, más de la mitad del número legal de congresistas (130). Pronunciamiento tibio APP también se pronunció el último domingo tras el asesinato del vocalista de Armonía 10. No obstante, su comunicado se limitó a declaraciones generales, sin mencionar directamente la posibilidad de censurar a Santiváñez o exigir su renuncia. El partido de César Acuña instó a la Policía Nacional, al Ministerio Público y al Poder Judicial a “actuar de forma conjunta para parar la ola de extorsión y de violencia”. El Comercio consultó al secretario general de APP, Luis Valdez, por la postura de esa agrupación respecto a la censura o renuncia de Santiváñez, y respondió: “Queda claro que todos los que tienen la responsabilidad de brindarnos seguridad han fallado. Se necesita la renuncia de todos los que tienen el deber de protegernos”. Valdez señaló que el enfrascamiento en pleitos y discusiones políticas de los titulares de las entidades que deben perseguir el delito ha hecho que se desborde la criminalidad en el Perú. Al cierre de esta edición, Lady Camones fue la única congresista de APP que se pronunció a favor de la censura. “Esto es insostenible. Apoyo la censura. ¡No más Santivañez!”, dijo en su cuenta en la red social X. Luego, precisó a El Comercio que se trata de una postura personal. “Aún no he hablado con la bancada. Estoy fuera de Lima”, señaló. Camones firmó la moción de censura que impulsa Paredes. Con esa decisión, la moción alcanzó 33 rúbricas, la cantidad mínima que requería para ser presentada al Congreso. Paredes destacó en su cuenta de X: “Finalmente, con la firma de la congresista Lady Camones, hemos conseguido las 33 firmas para proceder a la censura del ineficiente ministro Santivañez, después de tantas muertes de inocentes. Ahora comienza el verdadero partido